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             关于做好奇台县环境保护重点问题整改工作的通知

奇台县产业园区党工委、管委会，各乡镇党委、人民政府，相关单位：

2018年1月2日中央环境保护第八督察组向自治区反馈了环境保护督察意见，明确指出自治州存在四个方面12个问题，在做好中央环保督察问题整改的基础上，自治州党委、人民政府举一反三，对自治州环境问题再次梳理，又梳理出11项重点环境问题，并在方案编制工作补充通知中又增加了2项问题，其中，中央环保督察反馈涉及奇台县整改问题6项，自治州自查涉及奇台县整改问题9项，补充通知涉及奇台县整改问题2项。为进一步做好中央环境保护督察反馈意见及自查问题整改工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，加强领导。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在落实新发展理念，打赢三场攻坚战的高度来认识和对待整改工作，全面落实“党政同责、一岗双责”。进一步明确责任领导，高度重视中央环境保护督察反馈意见整改及自查问题整改工作。

二、细化任务，压实责任。按照自治州统一部署，依照奇台县环境保护重点问题清单（见附件），细化工作任务，制定切实可行的整改方案，明确责任主体、整改时限以及具体措施，于2018年1月11日18时前，将整改方案的电子版以及纸质版（正式文件）报送至县中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室（联络员：唐玲燕，电话0994-7223252，13565610186，电子邮箱1429566431＠qq.com）。

三、迅速行动，落实整改。严格按照整改方案确定的整改措施以及整改时限，倒排工期，全面落实环境问题整改，确保环境问题得到彻底解决。

四、强化督查，问效问责。领导小组将对整改任务落实情况及相关部门履职情况的跟踪督查，对拖延推诿、整改不力的园区、乡镇、相关部门单位和涉及监管不力、失职渎职的典型环境案件，依法依纪严肃追究相关单位和责任人的责任。

附件：《奇台县环境保护重点问题清单》

奇台县中央环境保护督察反馈意见

整改工作领导小组办公室

2018年1月10日

附件：

奇台县环境保护重点问题清单

一、中央环保督察反馈问题6项

（一）巴州、博州、乌鲁木齐、昌吉、哈密等5个市州非法机井达17531眼，约占5市州机井总数的40％。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：水利局

责 任 人：时念龄

配合单位：各乡镇、农业局

（二）水利部门在地下水禁采区划定后，一直没有组织对禁采区机井实施关井封停。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：水利局

责 任 人：时念龄

配合单位：各乡镇、农业局

（三）昌吉州环保基础设施建设滞后，9个工业园区中6个未建成污水处理厂，已建成的3个污水处理厂均不同程度存在问题。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：产业园区管委会

责 任 人：武源刚

配合单位：经信委、住建局

（四）昌吉州2016年地下水位较2013年平均下降0.9米。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：水利局

责 任 人：时念龄

配合单位：各乡镇、农业局

（五）截止2017年8月，昌吉市、阜康市、玛纳斯县等6县市地下水禁采区内仍有机井493眼。对于上述情况，地方水务部门未按要求及时制止。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：水利局

责 任 人：时念龄

配合单位：各乡镇、农业局

（六）昌吉州一些工业园区环保设施不健全、落后产能未按要求淘汰，违法排污行为未得到有效监管，园区管委会环境保护主体责任不落实。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：产业园区管委会

责 任 人：武源刚

配合单位：环保局、经信委

二、自治州自查确定的重点问题9项

（一）燃煤小锅炉（茶浴炉）整治工作推进缓慢。2018年各县市、园区要全面完成10蒸吨以下燃煤锅炉（茶浴炉）淘汰拆除任务。

责任领导：吴涤、袁伟

责任单位：产业园区管委会、住建局、经信委

责 任 人：武源刚、王晓忠、盛红海

配合单位：各乡镇、市管局、经信委、环保局

（二）在2017年全面完成城市建成区高污染燃料禁燃区划定工作的基础上，2018年要完成禁燃区燃用高污染燃料设施拆除工作。

责任领导：吴涤、袁伟

责任单位：住建局

责 任 人：王晓忠

配合单位：奇台镇、市管局、经信委、公安局、规划局、环保局

（三）2017年昌吉州未完成大气十条规定的“煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下”，按照自治区规定，2018年，乌昌石区域内四县市、两园区要实现区域内煤炭消费总量负增长。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：发改委

责 任 人：辛吉龙

配合单位：产业园区管委会、市管局、煤炭局

（四）2018年8月底前，自治州所有城市的城镇污水处理设施全面达到一级A排放标准。

责任领导：吴涤、袁伟

责任单位：住建局

责 任 人：王晓忠

配合单位：环保局

（五）2018年，全州三分之一以上重点镇具备污水收集处理能力。

责任领导：吴涤、袁伟

责任单位：住建局

责 任 人：王晓忠

配合单位：各乡镇

（六）2018年底前，各县市完成现有污泥处理处置设施达标改造，其中：昌吉市污泥无害化处理处置率达到90%以上。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：产业园区管委会、住建局

责 任 人：武源刚、王晓忠

配合单位：环保局

（七）2018年底前，依法搬迁禁养区的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户等。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：畜牧兽医局

责 任 人：石丰富

配合单位：各乡镇

（八）加油站地下油罐于2018年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：经信委

责 任 人：盛红海

配合单位：市管局

（九）严格控制农业污染，建立农膜回收利用机制，建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，2018年底前实现农田地膜污染治理30%以上，回收率达25%以上。

责任领导：李文渊、阿迪里江

责任单位：农业局

责 任 人：孙荣辉

配合单位：各乡镇

三、补充问题2项

（一）加强兵地统筹协调。要加强协作沟通，在乌昌石大气污染、重污染天气应急方面强化同防同治，做到步调一致，协同有效。

责任领导：吴涤、袁伟

责任单位：环保局、发改委

责 任 人：柴勃成、辛吉龙

配合单位：规划局、经信委

（二）着力解决突出环境问题。深入推进大气污染防治工作。下大力气解决昌吉州冬季大气污染、重污染天气应急问题，着力推进散煤治理、燃煤锅炉整治和工业企业达标排放等重点工作，提升电解铝、焦化、钢铁等重点行业环境管理水平。

责任领导：张红军、马金山

责任单位：煤炭局、市管局、住建局、经信委、环保局

责 任 人：杨加怀、董伟国、王晓忠、盛红海、柴勃成

配合单位：产业园区管委会、发改委、各乡镇