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为进一步转变政府职能，改善我县投资软环境，为投资者提供优质高效便捷的审批服务，特制定本办法。

一、服务原则

（一）坚持公开、无偿、自愿和全面实行保姆式动态跟踪服务的原则；

（二）凡是在奇台县境内的投资项目，均可实施全程代办；

（三）明确县招商发展服务中心为全程代办单位,其他行政审批职能部门协办,实行分级限时代办。

二、服务范围

（一）重点投资项目；

（二）招商引资重点项目；

（三）其他需要代办的项目。

三、服务内容

（一）政策法规咨询服务。为投资企业提供各类投资政策咨询；

（二）“模拟审批”代办服务。对项目前期到位、规划选址明确、主体相对确定而要素条件尚不具备的项目进行“模拟审批”代办服务；

（三）行政审批事项全程代办服务。对招商引资、重点签约等项目提前介入代办服务，为投资企业代办投资项目从立项到开工所需的各种审批和服务手续；

（四）跟踪服务。代办事项办结，同步将项目确定分解到园区管委会或行业主管部门，做到“全方位、一站式”跟踪服务。

四、工作职责

（一）实施单位：县招商发展服务中心作为项目全程代办的实施单位，负责做好政策咨询、代办清单提供、项目具体代办以及项目落地跟踪服务分解工作。

（二）协办单位：行政审批职能部门为代办协助单位，配合做好代办项目在本部门职能范围内行政审批手续的办理工作。对于需报区、州审批的项目，协助单位要做好本系统上级部门行政审批手续的代办工作。

五、工作程序

全程代理服务按照“接待咨询、受理委托、提交材料、全程代办、接受监督”的程序运行。

（一）接待咨询。县招商发展服务中心对有意在奇台县投资项目、成立企业的投资者，确定可落地的项目提供“代办清单”按照代办程序办理；不确定能否落地的项目采用“模拟审批”代办形式，说明代办流程，指导企业按照有关要求做好前期准备工作；对于无法通过核准的项目，及时告知投资企业。

(二)受理委托。投资企业以书面形式向县招商发展服务中心提出代理申请，县招商发展服务中心对申请资料进行初审，符合代办条件的确定为代办项目，签订《代办协议书》。

（三）提交资料。投资企业按照县招商发展服务中心签订的《代办协议书》履行职责，并按照资料清单提交相关材料。

（四）全程代办。县招商发展服务中心收集全企业资料后，负责全程代办工作。

1、代办员将相关资料分别送达投资代办协助单位，并明确承诺办结时间和责任，协办单位要定期反馈代办情况。代办事项送达后，各协办单位按照规定的审批流程和承诺时限办理，代办单位对代办事项要全程跟踪、全力督办，积极协调解决代办过程中存在的困难和问题，督促协办单位按规定时限办结行政审批事项。

2、在办理行政审批过程中，涉及到行政事业性收费、中介机构收费以及其他费用的，代办单位应引导投资企业按规定直接缴纳。

3、代办事项办结后，代办单位将领取的证照（或批准文件）以及办理过程中所使用的各种资料逐件核实，当面送达投资企业。

4、项目情况特殊、需要延长审批时限的，按规定程序报批后，由协办单位负责向投资企业做好解释说明工作。

（五）接受监督。全程代办服务要严格管理、规范运作，县招商发展服务中心对于办理进展情况实施动态管理、全程跟踪，代办工作要自觉接受县纪委、企业群众和媒体的监督，确保代办的事项按时限或提前办结，真正使投资企业方便、满意。

六、工作纪律

全程代办服务工作人员要忠于职守，廉洁奉公，举止文明，用语礼貌，待人热情，熟悉国家有关法律、法规和政策，遵守各项规章制度，为投资者提供优质的服务；对投资企业提交的涉及商业秘密的材料应严格保密；严禁在服务过程中“吃、拿、卡、要”。

在符合规定要求的前提下，有关部门应当为项目代办工作提供便利条件，保证代办事项能够快速办结。对妨碍落实全程代办工作的单位和个人，县纪委按有关规定进行问责。