关于印发《2018年西地镇脊髓灰质炎疫苗 补充免疫活动实施方案》的通知
西政发〔2018〕8号
关于印发《2018年西地镇脊髓灰质炎疫苗
补充免疫活动实施方案》的通知
各村委会、中心校、卫生院:
根据国家卫生计生委和自治区人民政府的安排部署,2018年3月-4月继续在全区范围内实施两轮脊灰疫苗补充免疫活动和奇台县《2018年奇台县脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动实施方案通知》要求。为扎实做好全真脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动,我镇特制定《2018年西地镇脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动实施方案》,望遵照执行。
西地镇人民政府
2018年3月2日
奇台县西地镇人民政府 2018年3月2日印发
2018年西地镇脊髓灰质炎疫苗补充免疫
活动实施方案
一、目标和指标
(一)目标。进一步消除脊灰疫苗免疫空白儿童,提高易感人群免疫水平,阻止脊灰野病毒病例的输入和传播,巩固无脊灰成果。
(二)指标。两轮脊灰疫苗报告接种率≥98%(区、州现场快速评估接种率95%)。
二、范围、对象、时间
(一)范围。全镇包括5个行政村及辖区内各工矿、商贸经营企业。
(二)对象。全镇范围内2014年1月1日出生至2017年12月31日出生的儿童,不管其居住地与出生地,不论其既往免疫史如何,均接种脊灰疫苗。既往脊灰疫苗零剂次的目标儿童,首轮补充免疫接种脊灰灭活疫苗(IPV),有脊灰疫苗免疫史的目标儿童两轮均接种二价脊灰减毒活疫苗(bOPV)。
(三)时间
第一轮:2018年3月5日-7日集中接种;3月8日-9日查漏补种。
第二轮:2018年4月9日-11日集中接种;4月12日-13日查漏补种。
三、工作要求
(一)加强领导。为扎实做好2018年西地镇脊灰疫苗补充免疫工作,保证各项措施落实到位。镇人民政府成立奇台县西地镇脊髓灰质炎疫苗补充免疫领导小组,将补充免疫活动纳入重要事项。各相关部门要加强领导,党政领导亲自安排部署,保证各项措施落实到位,认真组织实施,做好社会动员工作,督促各有关部门切实履行职责,明确责任,落实人力、经费、物资、车辆等方面的保障措施和社会组织动员工作,彻底摸清目标儿童底数,确保“目标人群找得到、适宜疫苗种得上、责任区域管起来”,坚决防止脊灰野病毒疫情输入传播。
成员名单如下:
组 长:高艳玲 镇党委书记
副组长:郭 雷 镇党委副书记、镇长
王富宝镇党委副书记、政法书记
宁连花 副镇长
成 员:高 波 卫生院院长
李矩军 西地村书记
杨万春 东地村书记
李培孝 旱沟村书记
刘建新 桥子村书记
尤立刚 沙山子村书记
王 慧 西地镇中心校校长
马斌文 派出所所长
关进军供电所所长
克依木 卫生院防疫专干
晋卫红 卫生院防疫专干
杜鹃卫生院防疫专干
各接种点负责人
领导小组负责本次补充免疫的组织协调、督导检查、经费落实、后勤保障等工作;解决活动中存在的问题,如车辆、人员协调、职责落实等方面的问题。领导小组下设办公室,办公室设在卫生院。办公室主任由宁连花兼任,副主任由高波担任,成员为克依木、晋卫红、杜娟、杨杰、方建玲。
(二)临时接种点设置。西地村卫生室负责在西地镇双语幼儿园设置临时接种点;桥子村卫生室负责在桥子村双语幼儿园设置临时接种点;各接种点要在教育部门的配合下在全镇各幼儿园设置临时接种点,有班主任负责告知儿童家长后择日开展接种工作,严禁将在幼儿园就读的儿童推诿到其它接种点进行接种。
(三)部门协调,落实责任。
卫生院:全面负责补充免疫工作的组织、实施、协调和督导评估工作,负责全镇补充免疫工作技术方案的起草,组织开展医疗卫生单位做好人员培训、宣传动员、接种点设置、集中接种等工作,并做好疫苗、冷链设备等物资的分发储运、现场技术指导、疑似预防接种异常反应监测与处置、监督评价,补充免疫工作总结及相关资料汇总、上报等工作。
幼儿园:负责托幼机构托幼儿童补充免疫活动的组织实施、摸底登记、宣传动员、通知发放和集中接种工作,配合做好卫生院现场集中接种点的设立、疫苗接种实施、资料整理和安全保卫等工作,对服苗期间未在托幼机构的目标儿童,组织其补种疫苗。
派出所:提供必要的人口资料和流动人口信息,协助开展摸底登记,在入镇、出镇维稳安保卡点安排警务人员搜寻目标人群。
供电所:在疫苗补充免疫期间,做好电力保障,防止疫苗因停电发生失效事件的发生。
访惠聚办公室:全面负责各村访惠聚工作队对本辖区脊灰补充免疫工作的宣传、组织协调。
各村由主要领导负总责,按照全镇统一安排,抽调责任心强的领导、工作人员全程参与补充免疫工作。做好主动搜索,彻底摸清目标儿童底数,在3月5日-7日、4月9日-11日集中接种期间,各村要通知目标儿童前往接种点服苗;在3月8日-9日、4月12日-13日查漏补种期间,各村要主动搜索漏种儿童前往医疗机构补种疫苗。
各接种点要按照卫生院的统一部署,抽调人员参与补充免疫活动。
(四)加强宣传、营造氛围。各村、站所、卫生院、中心校要在补充免疫活动前一周开始宣传活动,要将接种点详细地址、电话、联系人、免疫对象、免疫程序、注意事项等信息,在村、托幼机构等人口流入、流出地和聚居地、村庄等人口密集地区进行宣传,并以网络、短信、微信或公告等形式向社会公布。各单位在宣传工作中,要收集工作影像资料,要做好舆情监测工作,及时处置不良舆情事件,正确引导舆论。
四、技术措施及要求
(一)加强培训,确保质量。
成立技术督导领导小组,成员名单如下:
组 长: 高 波 卫生院院长
副组长: 克依木 防疫专干
成 员: 晋卫红 防疫专干
杜 娟 防疫专干
杨 杰 门诊主任
方建玲 护士长
张 慧 药房主任
各接种点负责人
卫生院要在2018年3月1日、4月5日之前,完成对所有参与补充免疫活动人员的培训工作,内容包括:活动的组织安排、措施和时间进度要求,不同类型目标儿童使用疫苗种类,工作职责、任务、程序、规范及责任区域,宣传要点、技术要求、不良反应、禁忌症和注意事项等,疾病预防控制中心务必对承担本次补充免疫活动的有预防接种资质的人员进一步做好接种技术培训和指导,要确保工作人员真正做到规范接种,确保接种质量。要严格把握禁忌症,做到家长阅读知情告知书并签名,对拒种者要做好沟通工作,并登记在册。
(二)认真做好排查摸底和登记造册工作。
1.各村要结合免疫规划规范化管理专项整治活动,完善辖区目标儿童的清查核实工作,并统一使用《新疆脊灰疫苗补充免疫儿童摸底登记与接种记录(通用)》,开展摸底工作,固定接种点要在摸底表格上登记接种情况,对暂不能接种儿童需备注。摸底汇总数据要与专项整治摸底数据、儿童预防接种信息管理系统客户端目标儿童数、自治区儿童预防接种信息管理平台目标儿童数、2017年补充免疫目标儿童实种人数进行比对,确保摸底工作质量。
2.对摸底工作中发现居住3个月以上6岁以下无预防接种证、漏卡、漏种儿童,要现场补发预防接种证,单独记录造册、建卡,在补充免疫活动结束后再补种常规免疫漏种疫苗。
3.接种工作完成后要与调查摸底数据进行核对比较,做好外乡、外村接种对象信息交换,对漏种儿童及时补种,确保本次补充免疫活动的覆盖率。
4.尚未完成脊灰疫苗免疫程序的目标儿童,本次补充免疫活动接种的两剂脊灰疫苗,可视为常规免疫接种剂次。补充免疫数据要登记在脊灰疫苗补充免疫活动专项报表统计上报,符合常规免疫程序的目标儿童同时列入常规免疫报表统计,并在接种后一个月内将接种信息登记在卡、册和儿童预防接种信息化系统(客户端)中。
(三)精心设计,合理安排。卫生院要采取集中接种、拉网式巡回接种及入户查漏补种方式开展补充免疫活动。对流动人口流入、流出地要采取固定和巡回接种方式。临时接种点设在幼儿园,分开设置候种、预诊、接种、观察区域,并有明显的区域标示,要宽敞、明亮、卫生、整洁,取暖和通风良好,准备好工作台以及接待受种人员所用的座椅等物品。技术人员负责询问受种者健康状况、禁忌症、过敏史并告知接种注意事项等,对疑似发热儿童测量体温,填写记录,并指导家长在 “知情签字栏”内签字,负责核对目标儿童姓名、禁忌症后给予接种。固定或临时接种点要配有保证疫苗储存温度要求的冰箱或冷藏包等设备,冷藏包内要配置温度计。各接种点要配备足够的合格急救药品、设备和急救方案并放置在接种现场。将在托幼机构按照《预防接种工作规范》的要求设置临时接种点。
(四)集中力量,突出重点。卫生院要结合实际情况,扎实做好托幼机构目标儿童集中接种工作,认真抓好免疫规划薄弱地区的补充免疫工作,加强对流动人口聚居点补充免疫的落实和查漏补种工作。
(五)加强冷链,保证质量。本次补充免疫活动统一使用国产Ⅰ+Ⅲ型二价脊灰减毒活疫苗(液体装)和IPV疫苗。卫生院要严格按照疫苗管理要求,保证疫苗运输、储存、现场存放等须符合疫苗冷藏冷冻相关要求,并做好温度记录。疫苗的分发必须做到自上而下、逐级配送分发,运输和使用过程中疫苗保存须符合冷藏温度规定,做到疫苗有计划分发与使用,避免浪费。补充免疫剩余疫苗继续适用于常规免疫。在疫苗储存期间,做好电力保障,防止疫苗因停电发生失效事件的发生。
(六)做好疑似预防接种异常反应处理。卫生院成立疑似预防接种异常反应处置小组,及时妥善处置发生的疑似异常反应事件,并按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》(卫办疾控发〔2010〕94号),及时报告,同时尽快组织开展调查诊断工作。
(七)加强督导,突出重点。采取现场实地查看、随访目标儿童家长、查阅文件、资料、记录、明查暗访和座谈相结合的方法进行综合督导。
第一组:负责西地村、沙山子村
组 长:戴德义人大主席
张吉超 副镇长
成 员:克依木 卫生院防疫专干
第二组:负责东地村
组 长:蒋利民副镇长
成 员:晋卫红 卫生院防疫专干
第三组:负责桥子村
组 长:银治文副镇长
成 员:哈力克 镇党委委员
杜 鹃 卫生院防疫专干
第四组:旱沟村
组 长:刘永山 纪委书记
成 员:克依木 卫生院防疫专干
督导内容。各村的支持参与情况、后勤保障情况、宣传发动与人员情况、脊灰疫苗补充免疫活动摸底数、摸底质量。
(八)快速评估,快速处置。
(1)评估时间。第一轮:2018年3月10-11日
第二轮:2018年4月14-15日
(2)评估方法。在每轮补充免疫活动结束后,要组织开展快速评估,重点选择免疫规划工作薄弱、人员流动大、易漏种区域的重点人群。全镇抽查2个重点村,1个是少数民族儿童多的桥子村、1个是流动人口聚集的西地村,共计2个调查单位,每个调查单位随机抽查10名以上目标人群,总计调查20人以上。每个调查点应分不同区域查找目标儿童,避免在一处完成调查快评任务,尽量查找未服苗人员,查明未服苗原因。
(3)注意事项。评估中发现未服苗的目标儿童,无禁忌症者要立即补服;如未服苗的目标儿童属于补充免疫集中接种及查漏补种期间不在本地的也要进行调查,注明来源地详细地址和到达当地的时间,不计入当地快速评估对象,但应归入来源地未服苗人数。
(4)评估结果判定与处置
结果的判定。以接种标记(如耳窝标记)或家长认可为准。
处置。①评估时,如遇到因拒服、禁忌症、生病暂缓的未种儿童,要计算在评估结果内,以便真实反映补充免疫疫苗覆盖率,但需注明原因。②被调查单位如发现1名未种儿童(拒绝接种、禁忌症、生病暂缓除外),对该儿童补充免疫活动期间所住地以乡(镇、街道)为单位开展查漏补种工作;如发现2名以上未种儿童(拒绝接种、禁忌症、生病暂缓除外),以村为单位重新开展摸底调查,并对未种儿童实施补种;如发现2名因拒绝接种、禁忌症、生病暂缓未种儿童,则需再扩大15名儿童进行评估(该调查单位共评估45名以上儿童),其中若发现3名因拒绝接种、禁忌症、生病暂缓接种儿童,该调查单位评估可通过,发现4名(含4名)以上的,无论任何原因未接种,需开展查漏补种工作。
五、资料汇总与上报
(一)日报告工作。补充免疫活动期间,卫生院需设立补充免疫应急处置值班电话,安排专人24小时值班,及时收集和上报各接种点补充免疫活动开展工作进度情况及疑似预防接种异常反应监测情况。请各接种点在补充免疫活动期间,于每日14:00时(北京时间)前向卫生院防保科上报当日工作进展及疑似异常反应监测情况。
(二)资料的收集、整理与上报工作。各接种点于2018年2月28日、4月3日13:00时(北京时间)前,上报当地摸底调查、组织动员、工作人员配备等情况汇总表(所有上报的工作进度日报表、摸底调查表,必须经接种点负责人签字)。卫生院以接种点为单位收集、整理补充免疫数据资料,并于2018年3月14日、4月25日前报送至西地镇卫生院防保科(所有的业务报表须有接种点负责人签字)。
卫生院联系人:克依木(18997819828)
晋卫红(13639982212)
杜 娟(13609946850)
西地镇卫生院防保科 : 0994-7261068
附件1:奇台县西地镇2018年脊灰疫苗补充免疫活动时间进度安排表
附件1:
奇台县西地镇2018年脊灰疫苗补充免疫活动时间进度安排表
时 间 |
工作内容 |
3月1日之前 |
印发奇台县西地镇2018年脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动技术方案和实施方案 |
3月1日至接种结束 |
社会宣传 |
3月3日之前 |
完成乡(镇)、村级培训工作 |
3月1日之前 |
向社会公布接种点地址 |
2月28日之前 |
完成摸底调查 |
3月4日之前 |
疫苗到达村级 |
3月5日 |
督导组到达现场 |
3月5-7日 |
集中接种 |
3月8-9日 |
查漏补种 |
3月10-11日 |
快速评估 |
4月1日之前 |
向社会公布接种点地址 |
3月31日之前 |
完成摸底调查 |
4月8日 之前 |
疫苗到达村级 |
4月9日 |
集中接种、督导组到达现场 |
4月10 -12日 |
查漏补种 |
4月13 -14日 |
快速评估 |
补充免疫资料的上报时限要求
报 告 |
第一轮 |
第二轮 |
村级报至乡级 |
3月15日前 |
4月20日前 |
乡级报至县级 |
3月18日前 |
4月23日前 |