关于印发《西北湾镇创建国家卫生县城实施方案》的通知
西北湾镇创建国家卫生县城实施方案
为加快推进我镇创建国家卫生县城(以下简称“创卫”)进程,根据《关于开展创建国家卫生县城活动的通知》精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢固树立“大卫生、大健康”理念,以提高全镇人民健康素质和卫生管理水平为目标,把创建国家卫生县城活动纳入全镇经济社会发展总体规划,广泛发动群众参与创建活动,加快推进“创卫”进程,进一步巩固、发展和提高创建成果。
二、工作目标
围绕创建国家卫生县城标准,坚持软硬件建设并举,以建设美丽西北湾镇为目标,广泛宣传发动群众,积极参与创建国家卫生县城活动,2017年启动创建工作,2018年全面实施推进,2019年通过国家卫生县城考核评审。
三、组织机构及职责
根据创建国家卫生县城标准和要求,成立西北湾镇创建国家卫生县城工作领导小组:
组 长: 黄永伟 西北湾镇党委副书记、镇长
副组长:热比古丽·阿卜力孜 西北湾镇副镇长
成 员: 刘景伟 西北湾镇副镇长、二三屯村党总支书记
李晓琴 财政所所长
高文萍 农经站站长
陶凤秀 计生站站长
崔 亮 国土所所长
阿伊谢古丽·马合木提 农科站站长
吴强华 卫生院院长
杨金国 兽医站站长
李永新 头屯村党总支书记
陈玉龙 西北湾村党总支书记
陈新来 小屯村党总支书记
柴永刚 杨柳村党总支书记
朱 兵 柳树河子村党总支书记
苏力堂 满营湖牧业村党支部书记
闫 丽 西北湾镇爱国卫生干事
领导小组下设创建国家卫生县城领导小组办公室(简称创卫办),办公室设在西北湾镇人民政府,办公室主任:热比古丽·阿卜力孜(兼),成员:闫丽(兼),具体负责创建国家卫生县城协调、督查等工作。
四、工作任务
(一)爱国卫生组织管理
1、各村委会认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,把爱国卫生工作纳入各村议事日程,实行绩效管理,主要领导担任爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用,各成员分工明确,责任落实。
2、爱国卫生工作有计划、有经费、有检查、有总结,档案管理规范。创建“国家卫生县城”工作纳入政府经济社会发展规划,有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以村带村,整体发展。
3、充分发动群众参与创建国家卫生县城活动,经常开展形式多种、内容丰富的爱国卫生活动。各村委会办公室具备与所承担工作任务相适应的工作条件,所辖村委会有专兼职爱国卫生工作人员。设立卫生问题建议与投诉平台,健全村民监督机制,对村民反映的问题认真核查和整改。
(二)健康教育
1、健康教育机构、网络健全,相关人员和经费足额及时落实,各村卫生室(所)有健康教育专兼职人员,能承担起健康教育业务技术指导和职责,以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容,按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,向辖区村民传播健康知识。
2、各村公共场所设立健康教育宣传平台,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,积极开展控烟工作,无烟草广告,各村委会会议室、办公室设有禁烟标志并监督落实,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
(三)环境卫生
1、各村的各项建设符合规划实施要求,道路路面平整完好。垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生,主要街道保洁不低于8小时,垃圾必须做到日产日清。
2、卫生责任制落实,村容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。各村内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响环境卫生和周围居民正常生活。河道水渠等水体的水面清洁,无漂浮垃圾,各道路旁无垃圾杂物。集贸市场卫生设施完善,管理良好。
(四)病媒生物防制
1、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。
2、各村积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
(五)传染病防治
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。免费实行国家免疫规划项目的预防接种,预防接种规范,安全。依法打击非法行医,医疗服务秩序良好。
(六)各村辖区卫生
参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省(区、市)平均水平。建有符合国家相关要求的村卫生室(所), 配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。各村庄建成区级卫生村。定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。
五、创建步骤
(一)宣传发动阶段(2017年1月-2017年6月)
制定西北湾镇创建“国家卫生县城”实施方案,成立“创卫”领导机构,召开动员大会。各村依据实施方案制定“创卫”计划,组建工作机构,全力做好“创卫”培训工作。广泛开展各种形式的宣传活动,营造良好的“创卫”氛围。着手实施创建国家卫生县城工作,进行有关环境卫生基础设施建设;建立健全创建有关例会、督查、通报等制度和执行、监督、宣传体系,初步形成良好创建态势。
(二)全面实施阶段(2017年7月-2018年10月)
根据国家卫生县城考核标准和实施方案,全面实施创卫工作。2018年10月底前完成“创卫”达标任务,并通过区、州爱卫会验收。各村定期报告创建活动进展情况,并按期完成所承担的工作任务。完成重大卫生基础设施建设项目,通过自治区级创建有关考核,步入创建良性循环。
(三)迎检准备阶段(2018年11月-2019年9月)
巩固创建成果,收集、整理、规范创卫资料,做到数字准确、原始资料完整,迎接国家爱卫会的考核评定对照标准,彻底自查,力争全面达到国家卫生县城申报条件,迎接全国爱卫办的调研、考核,实现创建目标。
六、具体要求
(一)加强领导,落实责任。各村要充分认识开展创建国家卫生县城的重要意义,在领导、组织、人财物等方面给予有力保障,依据此实施方案制定具体细化方案,成立“创卫”领导小组,责任到人,各村召开动员会,做到全员发动,全民参与,在全村掀起创建“国家卫生县城”活动的高潮。
(二)强化宣传,营造氛围。宣传部统筹协调运用多种形式多种渠道,广泛深入地开展创建国家卫生县城的宣传教育活动,大造“创建”声势,营造“创建”氛围。要重视抓好正反两方面的典型,好的典型要大力宣扬表彰,对不文明、不卫生的行为以及行动迟缓、影响全局的反面典型要坚决给予批评,鼓励先进,鞭策和督促后进,确保创建工作顺利进行。
(三)建章立制,完善措施。建立健全各项规章制度,针对创建工作中的薄弱环节,完善管理办法和措施,使创建工作执行有规章,管理有依据,做到有章可依,有章可循。
(四)齐抓共管,综合治理。各部门要协同作战,密切协助,坚持“条块结合、齐抓共管、综合治理”的原则,各村要按照要求部署认真配合完成具体工作任务,严禁推诿扯皮。
(五)严格督查,严肃问责。西北湾镇人民政府把创卫工作纳入全镇各村绩效考核内容,创建活动实行定期督查不定期督导、一季度一通报、每半年召开一次推进会的工作制度。对多次督查消极应付、推诿扯皮、工作不落实、任务未按时完成、验收不达标、影响创卫进度的村和个人,将严肃追究相关村和主要责任人的责任。