关于印发奇台镇2017年安全生产宣传教育工作实施意见的通知
各社区居民委员会:
为深入开展全镇安全生产宣传教育工作,强化安全生产教育培训基础管理,推进全镇安全生产宣传教育工作再上新台阶。现将《奇台镇2017年安全生产宣传教育工作实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。各社区结合实际,认真制定本辖区安全生产宣传教育实施方案,并于4月9日前报镇安委会办公室。安全生产宣传教育方案报送情况及工作落实情况将纳入年终安全生产目标管理考核内容。
奇台镇人民政府
2017年4月7日
奇台镇2017年安全生产宣传教育工作实施意见
为进一步提高全镇安全意识和安全素质,有效预防各类生产安全事故的发生,切实保障人民群众生命和财产安全。现根据《安全生产法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定及奇台县2017年安全生产宣传教育工作要求,结合我镇安全生产特点,特制定2017年全镇安全生产宣传教育工作实施意见。
一、指导思想
以党的十八届五中、六中全会精神为指针,认真落实党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神,牢固树立安全发展观念,加强全民安全意识教育,实施全民安全素质提升工程。进一步整合宣教资源、拓展宣教阵地,加强安全知识普及,强化安全公益宣传,增强全社会科学发展、安全发展的理念,全面提高全镇整体安全水平,为全镇安全生产形势的进一步稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、工作目标
坚持正确舆论导向和正面宣传为主,以安全知识“十进”为载体,以法律法规、“红线意识”、典型案例、先进经验为重点,切实提高各社区安全生产宣传工作参与率,提高公众安全生产知识知晓率,增加安全生产工作满意度,使安全发展观念更加深入人心,全镇安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显上升 。
三、工作举措
(一)明晰思路,抓好重点宣传教育工作内容。
1、做好安全发展理念和形势任务的宣传教育。
党的十八届五中全会和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,要牢固树立安全发展观念,加强全民安全意识教育,实施全民安全素质提升工程。大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,大力宣传 党中央、国务院以及区委 、区政府的决策部署,大力宣传首次以党中央、国务院名义出台的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重大意义,大力宣传“以人为本、安全发展”的观念,大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针,全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向。通过事故警示、集中宣讲、公益宣传等方式,着力解决各级干部对安全生产工作的重视问题、企业对安全生产主体责任的认识问题和人民群众安全生产自保互助的意识问题。辩证分析当前面临的安全生产形势,引导全社会深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,形成全社会对安全生产形势的理性认识和合理预期。
2、做好安全生产措施和经验的宣传教育。
深入宣传阐释当前和“十三五”期间全国、全区、全州安全生产工作的总体思路、主要目标和重点措施。将防范遏制较大及以上事故作为重中之重,强化相关安全生产管理方法措施的宣传。深入宣传企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容和明确界限,推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。大力宣传安全生产好经验、好做法和先进人物事迹,充分展示安全监管队伍心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌。
3、做好安全生产法治的宣传教育。
深入宣传普及以《安全生产法》、《职业病防治法》等为重点的安全生产法律法规,大力宣传各级单位、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务,推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。讲好安全生产法治故事,公布企业的安全生产不良信息企业,推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。
4、做好辖区重点行业领域工作宣传。
重点宣传危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、消防安全、道路交通安全、特种设备、建筑施工等领域重点工作和企业安全生产主体责任落实工作。
5、做好安全生产安全常识宣传。
开展“生活中的安全百科”宣传,重点宣传企业生产活动中企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、各类职工所需的安全常识。以事故为导向,做好警示教育,突出宣传好各类安全生产事故和违法教训。镇安监办、各社区劝导站要组织开展安全生产志愿者、道路交通劝导员服务活动,制作宣传展板挂图,安全知识手册等宣传品,由志愿者、劝导员进行发放。充分利用横幅、喷绘、宣传车、户外广告牌、社区宣传栏、公众微信号等进行公益宣传。
(二)扎实推进安全生产宣传教育“八进” 活动。
1、进社区。各社区要利用社区网格化管理机制,充分发挥网格员作用,加强安全知识宣传。在社区安全宣传栏、辖区交通要道等宣传安全知识。
2、进学校。全镇中小学校要认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容,做到在每学期开学和结束各组织学生接受 1次安全知识专题教育,每周 1 节安全课, 每月开展 1次安全应急演练,不定期开展安全警示教育。悬挂长期性安全宣传标语,定期在校园广播、 电子显示屏、 校刊等平台刊播安全教育内容。积极组织师生参加各类安全宣传活动。
3、进企业。镇安监办要督促企业把安全生产教育培训纳入企业发展规划、日常管理等工作,落实岗位安全描述、岗位安全教育培训、经费人员保障,鼓励有条件的企业购买中介服务开展安全生产教育培训。积极引导企业推进“安全文化示范企业” 创建、“青年安全生产示岗 ”、“安康杯”知识竞赛等活动。广泛开展送安全知识上门活动,每年至少组织 1 次以上送安全知识进企业活动。
4、进机关。把安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容。通过机关学习会进行学习传达,制作安全生产教育挂图和宣传画在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴,举办安全生产教育专题讲座等。
5、进公共场所。各社区要在重要场所、重点地段、公交车站、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语,在电子显示屏等持续滚动播出安全生产知识。
6、进工地。督促指导施工企业在工地上设立安全知识宣传栏,各施工场所和显要位置设置安全标识,在建筑物围墙( 档)上张贴安全生产公益宣传画(“平安是福,“安全第一”安全生产公益宣传画);施工企业要对施工现场一线作业人员采取多种形式开展宣传警示教育。
7、进家庭。各社区、驻村工作队要采取印发安全手册、安全宣传单,组织广场集中宣传、文艺演出,深入居民家中走访等方式,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。要发挥学校教育作用,通过家访、家长会、致家长一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”、“安全伴我行”等活动,让学生把安全教育带回家。要把安全教育作为“文明家庭”、“最美家庭”、“五好家庭”等活动创建内容。鼓励企业面向家庭开展生产安全事故警示教育,筑牢家庭安全生产防线。
8、进宾馆(酒店)。各社区要督促、指导酒店出入口张贴安全知识宣传画。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各社区、各办(站)所、要把安全生产宣传教育作为安全生产工作一项重要内容来抓,主要领导要亲自过问、亲自部署,切实加强对安全生产宣传教育工作的组织领导。要着力培育安全生产通讯员、网评员、安全生产监督员五支队建设,打造一支政治坚定、业务精湛,作风优良的安全生产宣传教育队伍。
(二)创新形式,讲求实效。各社区要遵循贴近实际、贴近基层、贴近群众的原则,创新形式,突出重点,讲求实效,组织好宣传活动,不断扩大集中宣传的影响力和感染力。
(三)认真总结,建立机制。各社区要把宣传教育工作贯穿到各项生产活动的全过程,要认真制定切合本辖区的安全生产宣传教育实施方案,同时要及时总结宣传教育工作中好经验好做法,建立长效机制,建立常态化宣传平台,打造相对固定的宣传窗口和宣传栏目,发挥主流媒体在安全生产宣传中的主阵地作用,为促进辖区安全生产形势稳定好转营造良好氛围。